不动产登记制度规范比功能联想更重要

时间:2021-12-11 00:48

本文摘要:(原标题:张敬伟:不动产登记制度的规范比功能误解更重要)国土资源部最近回答说,作为我国的基本物权制度,不动产登记制度正在悄然发挥。到今年年底,全国所有市县的不动产统一登记将力争成为终端国家级的信息平台。不动产登记网络已经试行了两三年,当然全面前进的只有面积网络。不动产登记制度,配合网络时代的排斥,通过网络构筑大规模的数据连通,是时代的必须,能够更好地维持公民的不动产,对物权制度的完善也有现实意义。

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(原标题:张敬伟:不动产登记制度的规范比功能误解更重要)国土资源部最近回答说,作为我国的基本物权制度,不动产登记制度正在悄然发挥。到今年年底,全国所有市县的不动产统一登记将力争成为终端国家级的信息平台。不动产登记网络已经试行了两三年,当然全面前进的只有面积网络。不动产登记制度,配合网络时代的排斥,通过网络构筑大规模的数据连通,是时代的必须,能够更好地维持公民的不动产,对物权制度的完善也有现实意义。

不动产登记全国网络应当从完善制度规范的角度解读,而不是应对更多碎片化对功能化的误解。物权法在中国更慢,所以在物权维持的制度层面上,以前更模糊。与此同时,中国市场化和市场富集的速度非常缓慢,从楼市到股市到其他市场,各种市场因素发生了转变,物权从形式到内涵都极其简单。所以,物权法必须跟上从法制到法治的时代步伐。

在现有法制体系下,利用信息技术手段,通过不动产登记的互联互通,完善制度规范,迫在眉睫。从制度规范来说,可以构建统一登记的不动产权信息平台,最大限度地构建公民不动产权的公开发表半透明。如果阳光是最糟糕的防腐剂,也可以公开发表半透明、可搜索的不动产登记制度,最大限度地构筑不动产权的合法化。

但是,关于物权的理解,每个人都有常识性的逻辑,怀疑登记自己合法物权的实际情况。无视,如果一个人的不动产不符合逻辑和常识,就像在舆论面前曝光的许多叔叔和媳妇一样,如果职业、收益及其享受的不动产不明确,他们就拒绝登记真相。不动产登记本身不具备反腐败功能,但作为制度规范,包括贪污在内的不正当行为有刚性制约。

但是,不动产登记的全国网络被认为不是为了防止腐败,而是以完善物权制度为目的。如果把这个制度看作是反腐败的利器,或者给公众随便的人检查房间的权利,这样的制度设计和技术改版就会有点倒退。越是法制不完善、法治不完善、制度不规范,越不能使制度规范功利化。

否则,保守的功利思维,不会伤害制度规范的内涵,会丢掉公众感情的工具,使理性的制度设计异化。也就是说,如果把不动产登记全国网络视为反腐败的利器,就可以使楼市更不均衡,而不会引起地下不动产的非法交易。如果不再给人检查房间设置防火墙,每个人都不调查的话,就不能确保公民的隐私。

好的制度首先在于确保权利,而不是惩罚邪恶。一个人检查房间需要合法的规范。在某种程度上,不动产登记全国网可以调查每个人买了多少房间,但不是为了控制炒面,也不是为了关狗背叛房价。

楼市管制是系统工程,楼市有周期,不受市场供求、政策南北、财税设计、金融环境等诸多因素的影响。在房地产注册全国互联网系统的话,能防止炒房和房价的背叛吗? 好像没有可能性。但是,这个制度可以揭示全国房地产的家底,承认房地产市场有助于城市的措施、精确控制。

来自不动产登记全国网络的推测是用于税不动产税的计划。如上所述,这个制度有助于抓住全国房地产的房子底部,对未来的税房地产税得到了正确的数据反对。但是,不动产登记全国网络并不意味着房产税相邻。但是税房地产税需要法律,法律手续简单周密。

据报告,房产税没有纳入今年的法律计划,因此房产税的法律是远景。更重要的是,在楼市还不存在很多制度短板的现实中,当务之急是监督制度而不是制度,监督短板。因此,不动产登记制度构建全国网络是完善制度的基础性工作,得不到功利化的形象。


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